巴塞罗那独立公投(加泰罗尼亚决定10月公投)

2023-11-21 46

当地时间6日,西班牙加泰罗尼亚地区议会以72比0的结果,决定于10月1日举行独立公投。自2014年公投被西班牙政府宣布“无效”后,加泰罗尼亚又要搞事情了。这一次西班牙版图要变了么?和同样要求独立公投的苏格兰比,加泰罗尼亚差在哪里了?

加泰罗尼亚决定10月公投,巴塞罗那要不属于西班牙了?

左翼政党包揽地方议会,“0反对票”通过独立公投

在6号的议会投票中,72人赞成,0人反对,11人缺席。这并不意味着独立公投全票通过,只是那些反对公投的议员在一场马拉松式的辩论之后,直接离开了议会现场。毕竟,自2015年地方选举之后,加泰罗尼亚议会就成了左翼独立政党Junts pel Sí和CUP的天下。仅剩的11名反对公投的人士只能以愤然立场,拒绝投票来表示自己的不满。

加泰罗尼亚决定10月公投,巴塞罗那要不属于西班牙了?

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▲反对者愤然离席。

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▲加泰罗尼亚议会席位比例图。

加泰罗尼亚政府首脑、左翼人士卡尔斯•普伊格蒙特(Carles Puigdemont)随后立刻签署了独立公投法案,称如果超过50%的选民支持独立,加泰罗尼亚将在公投后48小时内宣布独立。激烈反对的西班牙政府,立即要求宪法法院出面阻拦。

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▲卡尔斯•普伊格蒙特正在签署公投文件。

加泰罗尼亚地区为什么要和西班牙“分手”?

位于西班牙东北部的加泰罗尼亚是西班牙的自治省,拥有自己的语言、历史。繁荣的国际大都市巴塞罗那就位于加泰罗尼亚,在一定程度可以被视为“省会”。一直以来,加泰罗尼亚在教育、健康和警察系统上自成体系,甚至在一定范围内拥有财政权力。但是,加泰罗尼亚人心中一直对西班牙政府有着诸多抱怨。

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▲加泰罗尼亚拥有750万人口,占地31980平方公里,相当于比利时、荷兰或瑞士的面积。

据BBC 报道,自从西班牙经济危机爆发后,原本繁荣的加泰罗尼亚仿佛被西班牙“拖了后腿”,当地经济受到严重冲击,失业率常年徘徊在19%左右。另外,占西班牙16%人口的加泰罗尼亚为西班牙贡献了20%的GDP。但加泰罗尼亚人认为,政府向他们征收高额税收,却没有给他们相应的高福利。这种被不公平对待的感觉,在2012年西班牙总理拒绝赋予加泰罗尼亚更多财政自由后更加高涨。地区传统的文化和语言,也因受到打压而逐渐流失。以上种种,都掀起了加泰罗尼亚人对独立公投的渴望。

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▲根据BBC 报道,2003年,西班牙给加泰罗尼亚16%的国家预算,而这一数额到2015年已经跌至9.5%。如果独立,加泰罗尼亚政府每年可以多9300万欧元的收入。

加泰罗尼亚VS苏格兰,都是想独立差距怎么这么大?

谈到独立公投,就不得不提英国的苏格兰了。今年3月,苏格兰议会做出了第二次独立公投的决定。当时,加泰罗尼亚政府首脑卡尔斯•普伊格蒙特就表示,“苏格兰走的道路就是我们要追随的道路。”但是,同样都是要求独立,加泰罗尼亚和苏格兰的情况很难同一而论。

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加泰罗尼亚和苏格兰确实有着很多的共同点。比如,绝大多数民众的独立意愿都很强;它们在历史上都曾是各自独立的国家;两个地区对国家没有足够的政治影响力,对税收分配都颇为不满;连投票年龄都从18岁降低到了16岁。

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但是,加泰罗尼亚和苏格兰的情况有一个最大的不同:苏格兰独立公投获得了英国政府的认可,最起码愿意坐下来就此谈判。相反,西班牙政府拒绝和巴塞罗那讨论任何有关独立公投的话题,并坚称公投违反宪法。拒绝后也没有做出任何补偿或改变。

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▲虽然2014年苏格兰独立公投的结果是留在英国,但时任英国首相的卡梅伦仍予以苏格兰更多财政掌权。苏格兰流通的纸币上印的是苏格兰银行,而不是英格兰银行。

据《华盛顿邮报》报道,西班牙政府如此排斥独立公投,也许是不想失去西班牙最富有、最有经济生产力的地区。毕竟,苏格兰为英国税收贡献率仅为8%左右(包括石油和天然气)。另外,和苏格兰独立意愿相比,加泰罗尼亚大部分民众是在经济危机爆发后加入独立队伍的。这份独立的热情极可能是短暂的、冲动的,却会造成难以挽回的局面。

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▲调查机构The Centre for Opinion Studies在今年7月发布最新民调,加泰罗尼亚独立支持率从3月份的44.3%跌到41.4%。

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▲在2014年11月的“非法公投”中,仅有220万居民投票,远远低于预期的540万。

这场分手戏,结局很难两全

有分析人士称,西班牙首相马里亚诺•拉霍伊(Mariano Rajoy)最终可能会根据西班牙宪法第155条,剥夺加泰罗尼亚自治权。但如果真的那么做,西班牙政府只会在独立的火中加一把干柴。

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▲前加泰罗尼亚政府首脑阿图尔•马斯(Artur Mas)因在2014年组织了“非法公投”,在2017年3月被宪法法院判2年不得从政。自2015年起,西班牙议会可以违宪为由革职西班牙公职人员。

根据加泰罗尼亚领导人的描述,独立后的加泰罗尼亚会是一个符合欧盟喜好的国家:欢迎移民、迎接难民,并仍和西班牙保持友好关系。但欧盟已经明确表示,绝不会接受加泰罗尼亚加入欧盟。根据荷兰国际集团(ING)日前发布的报告,如果加泰罗尼亚独立,将令这一区域陷入长期的不确定性,并可能产生超过英国脱欧的负面影响。毕竟独立后加泰罗尼亚将自动退出欧盟,从而无可避免地导致其丧失欧盟单一市场的成员身份。

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▲根据《商业内幕》报道,在过去3年中,欧盟占去西班牙65%的出口以及70%外资。

唯一的好消息就是,加泰罗尼亚地区的体育部长表示,即使加泰罗尼亚地区独立,巴萨也有权利选择留在西甲,继续参加比赛。

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